歐洲監管風暴:西班牙、希臘擬禁止青少年使用社群媒體,科技巨頭面臨強烈反彈

一場針對科技巨頭的監管風暴正席捲歐洲,西班牙與希臘相繼提議,計畫禁止未成年人使用社群媒體,引發全球關注。根據 TIME 報導,西班牙總理桑切斯(Pedro Sánchez)已正式宣布,將推動法案禁止16歲以下青少年接觸社群平台,而路透社(Reuters)也引述希臘政府消息人士指出,雅典方面正準備公布一項針對15歲以下兒童的類似禁令。

這波禁令的核心驅動力,源於各國對青少年心理健康日益加深的憂慮。桑切斯在杜拜舉行的世界政府峰會上措辭強烈,批評社群媒體已淪為一個「失敗的國家」,充斥著假訊息、仇恨言論與剝削。他痛陳:「演算法扭曲了公眾對話,我們的孩子正暴露在一個他們本不該獨自面對的空間。」

馬德里的計畫不僅止於年齡限制。根據 Business Today 報導,新法案將強制平台建立有效的年齡驗證系統,而非僅僅一個無力的勾選框。更具震撼力的是,提案內容還包括追究科技公司高層的刑事責任,若他們未能移除平台上的非法或仇恨內容,將面臨法律制裁。 演算法的操縱也將被視為一種新的刑事犯罪。

這並非單一國家的突發奇想。桑切斯透露,西班牙已與另外五個歐洲國家組成「數位意願聯盟」(coalition of the digitally willing),旨在協調跨境監管行動,顯示歐洲正形成一股集體收緊數位疆繩的趨勢。 事實上,法國國會先前也已通過法案,禁止15歲以下青少年使用社群媒體,目前正等待參議院審議。

放眼全球,澳洲在底已率先實施全國性的16歲以下社群禁令,成為世界首例。 澳洲網路監管機構表示,禁令生效後數週內,社群平台已停用了近500萬個青少年帳戶,其影響力可見一斑。 這些行動共同指向一個明確訊號:各國政府不願再坐視平台業者聲稱的「科技中立」。

在歐盟層級,對未成年人的保護早已是進行式。根據 The Guardian 報導,歐洲議會去年底以壓倒性票數通過一項不具法律約束力的決議,呼籲將社群媒體的最低使用年齡統一設定為16歲。 儘管如此,歐盟現行的《數位服務法》(DSA)已為保護兒童提供框架,例如禁止針對未成年人進行個人化廣告投放。

不過,西班牙和希臘等國顯然認為《數位服務法》的力度仍嫌不足。這些國家希望採取更直接、更嚴格的國內立法來應對社群媒體的成癮性設計與潛在危害。根據 Euractiv 報導,歐盟執委會雖未推動全歐統一的年齡標準,但已允許成員國自行設定門檻,並開發了一套年齡驗證工具原型供各國採用。

面對排山倒海而來的監管壓力,科技界的反應呈現兩極。最激烈的反彈來自X平台(前身為Twitter)的老闆馬斯克(Elon Musk)。他毫不留情地在自家平台上對西班牙總理桑切斯發動猛烈人身攻擊,稱其為「叛徒」與「暴君」。 相較之下,Meta、Google與TikTok等其他科技巨頭則顯得異常沉默,未對媒體的詢問做出立即回應。

禁令的構想也引發了社會內部的激辯。民意調查顯示,高達82%的西班牙民眾支持禁止14歲以下兒童使用社群媒體。 許多家長對此表示歡迎,認為這是保護孩子免受網路霸凌與不當內容侵害的必要措施。不過,西班牙的極右翼政黨Vox則批評此舉為言論審查。 部分青少年也認為,政府的干預剝奪了他們的選擇權,這更應該是家庭內部決定的事務。

反對者也提出質疑,認為單純的禁令可能治標不治本,甚至會產生反效果。根據學術期刊的分析,全面禁止可能讓青少年轉向更隱蔽、監管更少的網路角落,並且剝奪了他們透過社群平台獲得正面社交連結與學習資源的機會。 如何在保護與過度干預之間找到平衡點,將是歐洲各國政府必須面對的棘手難題。


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